EBk Enpresen Behar Adinako Arretari buruzko Legearen (CSDDD) bertsio beheratua onartu du

Europar Batasunak behin betiko onartu du Enpresen Behar Adinako Arretari buruzko Zuzentaraua (CSDDD), lau urteko negoziazioen eta enpresa-lobbyen presio handiaren ondoren. Adopzioa Omnibus I legegintza-paketearen esparruan gertatu da, eta horrek funtsezko aldaketak egin ditu jatorrizko testuan.

Zehaztasunez aztertzen dugu zer dakarren onespen horrek, zer ondorio juridiko eta erregulatzaile izango dituen, eta zer eginkizun izango duen Espainiak 2028ko uztaila baino lehen transposizioan.

Zer da enpresen Behar Bezalako Arretari buruzko Zuzentaraua (CSDDD) iraunkortasunari dagokionez?

CSDDDk, EBren historian lehen aldiz, legezko betebehar lotesleak ezartzen ditu enpresa multinazional handientzat, honako gai hauei dagokienez:

• Giza eskubideen arloko arriskuak identifikatzea.
• Inpaktu negatiboen prebentzioa eta arintzea.
• Eragindako kalteak konpontzea.
• Hornidura-kate globalak gainbegiratzea.
• Kontroleko barne-mekanismoak ezartzea.

Zuzentarauak enpresak behartzen ditu beren politika korporatiboetan, gobernantza-sistemetan eta enpresa-estrategietan behar den arreta txertatzera.

CSDDDren arau-irismena

Araua hauei aplikatzen zaie batez ere:

• EBko enpresa handiak.
• Europako merkatuan jarduten duten atzerriko enpresak.
• Hornikuntza-kate konplexuak dituzten eta nazioartean presentzia duten erakundeak.

Horrek lurraldeaz kanpoko eragin nabarmena duen tresna bihurtzen du CSDDD.

Ómnibus I paketea onartzea: klima- eta ingurumen-betebeharrak ahultzea

Azken onespenak Ómnibus I paketeak egindako aldaketak barne hartzen ditu. Aldaketa horien ondorioz:

• Betebehar klimatikoak murriztea.
• Erantzukizunen irismena mugatzea.
• Gainbegiratze-mekanismoen doikuntzak.
• Betetze-estandar jakin batzuk malgutzea.

Desarautzeak murriztu egiten du testuaren hasierako handinahia, klimaren krisiarekin eta ingurumenaren babesarekin lotutako funtsezko alderdietan.

Korporazioaren gehiegikerien biktimentzako lege-bide berriak

CSDDDren aurrerapen garrantzitsuenetako bat da enpresa-gehiegikerien biktimentzako justizia-mekanismoetarako sarbide zabaldua.

Biktimek aukera izango dute:

• Estatu kideetako auzitegietan demandak jartzea.
• Kontrolerako administrazio-mekanismoetara jotzea.
• Ez-betetzeen ondoriozko kalteak konpontzeko eskatzea.

Horrek enpresa-kontuak ematea indartzen du, eta sistema judizial nazionalek eremu korporatiboan giza eskubideen bermatzaile gisa duten zeregina sendotzen du.

Eragin korporatiboa eta Europako legegintza-prozesua

Onarpen-prozesuak presio korporatibo handia egin die Europako erakundeei. Testuaren azken fasean enpresa-interesak sartzeak ondorio hauek izan ditu:

• Hasierako estandarren murrizketa.
• Azken orduko aldaketak.
• Babes klimatikoak ahultzea.

Aurrekari horrek gobernantza demokratikoari eta EBk interes pribatuen aurrean duen erregulazio-gaitasunari buruzko galderak planteatzen ditu.

Funtsezko fasea: CSDDDaren transposizioa estatu kideetan

Zuzentaraua onartu ondoren, transposizio-fasean dago orain. Estatu kideek 2028ko uztaila baino lehen txertatu beharko dute beren ordenamendu juridikoetan.

Espainia Zuzentarauaren transposizioaren aurrean

Espainiak aukera estrategiko bat du orain:

• Estandar nazional handinahiak ezartzea.
• Gainbegiratzeko administrazio-mekanismoak indartzea.
• Auzitegiei tresna eraginkorrak ematea.
• Biktimentzako justiziarako benetako sarbidea bermatzea.

Ezarpen nazionalaren kalitatea erabakigarria izango da arauak benetan izango duen eraginerako.

Ezarpen eraginkorra: auzitegiak eta administrazio-agintariak

Honako hauen araberakoa izango da CSDDDaren eraginkortasuna:

• Zehatzeko ahalmena duten agintari eskudunak.
• Ikuskapen-sistema independenteak.
• Errekurtso judizial irisgarriak.
• Estatuko eta Europako erakundeen arteko koordinazioa.

Aplikazio sendorik gabe, Zuzentarauak funtsezko eraginik gabeko arau-esparru formala bihurtzeko arriskua du.

Adierazpen instituzionala

Multinazional boteretsuen kanpo-presioek eta lege-izapidetze eskasak markatutako testuinguruan, Omnibus paketeak funtsezko babesak desegin ditu klimaren, ingurumenaren eta giza eskubideen arloan. Hala eta guztiz ere, enpresen Behar Bezalako Arduraren Direktiba, jasangarritasunaren arloan, funtsezko aurrerapausoa da enpresek kontuak eman ditzaten.

Enpresa-gehiegikerien biktimek justizia bilatzeko lege-bide berriak izango dituzte hemendik aurrera, bai auzitegien bidez, bai estatu kideen aplikazio administratiboaren bidez. Espainiako Gobernuari eskatzen diogu transposizio azkar eta anbiziotsu baten buru izan dadila: gehiegikeria korporatiboen biktimek eta planetak jada gehiegi itxaron dute.

CSDDDren egiturazko eragina Europako gobernantza korporatiboan

Zuzentarauak enpresaren, giza eskubideen eta ingurumenaren arteko harremana birdefinitzen du, Europako merkatuaren barruan. Sartu:

• Egiturazko prebentzio-betebeharrak.
• Erantzukizun juridiko zabaldua.
• Gobernantza korporatiboan ESG irizpideak txertatzea.
• Hornidura-kate globalen gainbegiratze publikoa.

Hasierako diseinuarekiko ahulduta egon arren, CSDDDak egiturazko aldaketa bat ezartzen du Europako erregulazio-arkitekturan.

Ondorio estrategikoa

Enpresek iraunkortasun-arloan behar duten ardurari buruzko Zuzentaraua onartzea mugarria da Europako enpresa-arauketan. Hala ere, inpaktuaren benetako irismena transposizio nazionalaren handinahiaren eta aplikazio praktikoaren sendotasunaren araberakoa izango da.

Espainiak aukera du orain abangoardian jartzeko giza eskubideetan, jasangarritasun korporatiboan eta enpresa-kontuen azalpenean. Arau horrek korporazioaren jokabidea benetan eraldatzen duen edo Omnibus I paketean sartutako kontzesioek mugatzen duten erabakiko duen faktore erabakigarria izango da ezarpen eraginkorra.